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建设规划

国家储备林建设总体布局

  • 作者:国家林业局
  • 发布时间:2018-04-02 09:22:00
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《国家储备林建设规划(2018-2035 年)》林规发〔2018〕33 号

一、国家储备林规划范围

统筹考虑各地实际,重点选择自然条件优越、资源增长潜力大、优良种苗充足、地方特色鲜明、支撑能力强的地区。建设范围:北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 29 个省(区、市),龙江、大兴安岭、内蒙古、吉林、长白山 5 个森工(林业)集团,新疆生产建设兵团,共计 1897 个县(市、区、旗)、国有 林场(局)和兵团团场。

二、国家储备林建设布局

为突出重点、优化布局,按照自然条件、培育树种和培育方式相似的原则,将全国 29 个省(区、市)、5 个森工(林业)集团和新疆生产建设兵团划分为七大区域,并确定各区域的发展方向和重点。

1. 东南沿海地区

包括福建、广东、广西、海南。自然条件优越,年均降水量多在 1200 毫米以上。以建设桉树、杉类等工业原料林基地为主,因地制宜地大力发展周期较长的热带和南亚热带珍稀树种和大径级用材林

2. 长江中下游地区

包括江苏南部、浙江、安徽南部、江西、湖北、湖南。自然条件优越,年均降水量在 1000 毫米以上。主要培育欧美杨和松类、杉类、竹类为主的中短周期用材林,适地适树发展周期较长的楠木、红豆杉、红椿、樟树等珍稀树种和大径级用材林。 

3. 黄淮海地区

包括安徽北部、山东、河南、河北(部分)。自然条件较为优越,年均降水量多在 600-800 毫米之间。主要培育适宜该区域生长的毛白杨、欧美杨等浆纸和人造板工业原料林,发展栎类、榉树等珍稀树种和大径级用材林

4. 西南适宜地区

包括重庆、四川、贵州、云南。自然条件较为优越,年均降水量在 800 毫米以上。在适宜地区培育桢楠、红椿、降香黄檀、铁刀木等珍稀树种和大径级用材林

5. 京津冀地区

包括北京、天津、河北(环京津部分)。选择自然条件较为优越、年均降水量在 600 毫米左右的适宜区域,发展杨树、刺槐、榆树、柳树等乡土树种用材林和落叶松、樟子松、油松、侧柏等珍稀树种和大径级用材林

6. 东北地区

包括辽宁、吉林、黑龙江省、内蒙古自治区及龙江、大兴安岭、内蒙古、吉林、长白山森工(林业)集团。选择自然条件较为优越、年均降水量在 400-600 毫米的适宜区域,发展杨树、樟子松、落叶松等中短周期用材林和红松、水曲柳等珍稀树种和大径级用材林

7. 西北地区

包括山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等。选择自然条件较为优越、年均降水量在 200-600 毫米或具有灌溉基础的绿洲适宜区域,发展杨树、榆树、落叶松、夏橡等中短周期用材林,云杉、水曲柳等珍稀树种和大径级用材林

三、国家储备林重点工程

今后一个时期,综合考虑七大区域降雨量等自然特点和灌溉条件,按照地理位置相近原则,重点建设 20 个国家储备林建设工程。

1. 浙闽武夷山北部国家储备林建设工程

建设范围:浙江南部、福建东北部的 2 个片区,分布在武夷山北部浙闽交界区域,多年平均降水量在 1200-1600 毫米之间,包括 35 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 64.76 万公顷,占 3.2%。

建设内容:主要发展竹子、杉木、马尾松、国外松、木荷、米槠、闽粤栲、拟赤杨等树种中短周期用材林,闽楠、红椎、福建柏、香樟、乐昌含笑、乳源木莲、鹅掌楸、观光木、南酸枣等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:浙江丽水市(遂昌)国家储备林项目;福建闽西北国家储备林项目、南平国家储备林项目等。

2. 闽赣粤武夷山中南部国家储备林建设工程

建设范围:福建西南部、江西东部、广东东北部的 3 个片区,分布在武夷山中南部区域,多年平均降水量在 1200-1600 毫米之间,包括 80 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 162.68 万公顷,占 8.1%。

建设内容:主要发展杉木、马尾松、国外松、木荷、相思树、竹子、桉树、拟赤杨等树种中短周期用材林,楠木、樟树、红椎、福建柏、油杉、光皮桦、降香黄檀、火力楠等珍稀树种和大径级用材林。 

“十三五”期间重点建设项目:福建闽东南国家储备林项目等。

3. 湘粤赣南岭国家储备林建设工程

建设范围:江西西南部、湖南东南部、广东北部的 3 个片区,分布在南岭山地区域,多年平均降水量在 1200-1600 毫米之间,包括 23 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 38.22 万公顷,占 1.9%。

建设内容:主要发展竹子、杉木、马尾松、国外松、桉树、桤木等树种中短周期用材林,楠木、乳源木莲、桃花心木、木荷、樟树、红豆杉等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:江西赣州市森林质量精准提升项目等。

4. 粤桂琼沿海国家储备林建设工程

建设范围:广东西南部、广西东南部和海南的 3 个片区,分布在南部沿海区域,多年平均降水量在 1600 毫米以上,包括 73 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 116.30 万公顷,占 5.8%。

建设内容:主要发展桉树、木麻黄、杉木、橡胶树、相思树、湿地松、加勒比松等树种中短周期用材林,降香黄檀、青皮、柚木、楠木、乳源木莲、桃花心木、木荷、樟树、土沉香、火力楠、西南桦等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:广东湛江市国家储备林项目;广西国家储备林(一期、二期)项目、西江经济带森林质量精准提升项目;海南省国家储备林项目等。 

5. 粤桂湘黔武陵山雪峰山国家储备林建设工程

建设范围:湖南西南部、广东西北部、广西东部、贵州东南部的 4 个片区,分布在武陵山至雪峰山区域,多年平均降水量在 1200 毫米以上,包括 138 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 209.40 万公顷,占 10.5%。

建设内容:主要发展竹子、杉木、马尾松、火炬松等树种中短周期用材林,楠木、红椎、秃杉、榉树、栎类、鹅掌楸、西南桦、红豆杉等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:湖南吉林森工益阳怀化国家储备林项目、永州市国家储备林项目、郴州市国家储备林项目、邵阳市国家储备林项目;广东肇庆市国家储备林项目、清远市国家储备林项目;贵州黔南州林业生态资源开发与保护项目、黔东南州国家储备林项目等。

6. 苏浙皖赣天目山国家储备林建设工程

建设范围:江苏南部、浙江西部、安徽南部和江西东北部的 4 个片区,分布在天目山至黄山区域,多年平均降水量在 1200-1600 毫米之间,包括 53 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 80.22 万公顷,占 4.0%。

建设内容:主要发展杉木、马尾松、湿地松、火炬松、木荷、竹子、杨树、柳树等树种中短周期用材林,楠木、榉树、鹅掌楸、红椿等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:浙江湖州市(德清)国家储备林项目等。

7. 湘鄂赣罗霄山国家储备林建设工程

建设范围:湖南东北部、江西西北部、湖北东南部的 3 个片区,分布在罗霄山脉区域,多年平均降水量在 1200 毫米以上,包括 78 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 85.90 万公顷,占 4.3%。

建设内容:主要发展竹子、杉木、马尾松、湿地松、檫木等树种中短周期用材林,樟树、楠木、鹅掌楸等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:江西吉安国家储备林项目、宜春市国家储备林项目;湖北长江经济带国家储备林项目、咸宁幕府山森林质量精准提升项目;湖南衡阳市国家储备林项目、浏阳市国家储备林项目等。

8. 湘鄂洞庭湖平原国家储备林建设工程

建设范围:湖南北部、湖北南部洞庭湖区的 2 个片区,多年平均降水量在 1000-1600 毫米之间,包括 46 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 51.66 万公顷,占 2.6%。

建设内容:主要发展杨树、竹子、杉木、湿地松、马尾松、木荷等树种中短周期用材林,楠木、榉树、香樟、红豆杉、鹅掌楸等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:湖南岳阳林纸茂源国家储备林项目、环洞庭湖森林质量精准提升项目、常德市国家储备林项目、岳阳市国家储备林项目等。

9. 鄂渝川陕甘秦岭大巴山国家储备林建设工程

建设范围:湖北西部、重庆东北部、四川东北部、陕西南部、甘肃东南部等 5 个片区,分布在秦岭、大巴山区域,多年平均降水量在 600-1600 毫米之间,包括 182 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 102.43 万公顷,占 5.1%。

建设内容:主要发展杨树、竹子、杉木、马尾松、国外松、落叶松等树种中短周期用材林,楠木、香樟、榉树、楸树、水曲柳、华山松等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:重庆市国家储备林项目等。

10. 渝川黔大娄山国家储备林建设工程

建设范围:重庆西部、四川东南部、贵州北部的 3 个片区,分布在云贵高原向西北方的过渡地带,多年平均降水量在 1000-1600 毫米之间,包括 107 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 65.39 万公顷,占 3.3%。

建设内容:主要发展桉树、木荷、杉木、竹子、马尾松、湿地松等树种中短周期用材林,以及楠木、栎类、香樟、黄连木等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:四川乐山市岷江大渡河国家储备林森林质量精准提升项目;贵州铜仁市武陵山森林质量精准提升项目等。

11. 滇黔桂云贵高原国家储备林建设工程

建设范围:广西西部、贵州西南部、云南东南部的 3 个片区,分布在云贵高原东部区域,多年平均降水量在 1000-1600 毫米之间,包括 95 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 105.81 万公顷,占 5.3%。

建设内容:主要发展柏木、桤木、杉木、桉树、云南松、竹子等树种中短周期用材林,降香黄檀、云南樟、铁刀木、栎类、红椿、榉树、秃杉等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:广西(西部)国家储备林项目;云南(东南部)国家储备林项目、红河州国家储备林质量精准提升项目等。

12. 滇西横断山脉国家储备林建设工程

建设范围:云南西部,横断山脉的南端,多年平均降水量在 1000-1600 毫米之间,包括 59 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 55.19 万公顷,占 2.8%。

建设内容:主要发展思茅松、云南松、杉木、桉树、竹子等树种短周期用材林,柚木、西南桦、印度紫檀、铁力木、铁刀木等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:云南云景林业国家储备林项目、楚雄州国家储备林项目、大理州国家储备林项目等。

13. 鄂豫皖大别山国家储备林建设工程

建设范围:湖北东北部、河南东南部、安徽西部的 3 个片区,分布在大别山区域,多年平均降水量在 1000 毫米以上,包括 37 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 45.28 万公顷,占 2.3%。

建设内容:主要发展杨树、柳树、杉木、栎类、马尾松、火炬松、黄山松等树种中短周期用材林,楸树、榉树、黄檀、黄连木等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:安徽大别山国家储备林森林质量精准提升项目等。

14. 鄂豫伏牛山国家储备林建设工程

建设范围:河南西南部、湖北西北部的 2 个片区,分布在伏牛山区域,多年平均降水量在 800-1200 毫米之间,包括 70 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 28.45 万公顷,占 1.4%。

建设内容:主要发展杨树、柳树、杉木、栎类、马尾松、火炬松、华山松等树种中短周期用材林,楸树、榉树、香樟、红豆杉等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:河南南阳市国家储备林项目、卢氏县国家储备林项目、邓州市国家储备林项目、三门峡市国家储备林项目等。 

15. 京津冀国家储备林建设工程

建设范围:北京、天津、河北(环京津地区)3 个片区。分布在海河流域平原及丘陵山地,多年平均降水量在 400-600 毫米之间,包括 121 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 77.39 万公顷,占 3.9%。

建设内容:在沿河、沿道、郊野公园、城市片林等生态廊道、生态斑块,发展杨树、柳树、泡桐、刺槐、榆树等树种中短周期用材林,以及油松、侧柏、栓皮栎、樟子松、落叶松等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:河北张家口市国家储备林项目、秦皇岛市国家储备林项目、保定市国家储备林项目、承德市国家储备林项目;天津市国家储备林项目等。

16. 黄淮海国家储备林建设工程

建设范围:河北、江苏北部、安徽北部、山东、河南东部的 5 个片区。分布在黄淮海流域平原及丘陵,多年平均降水量在 600-800 毫米之间,包括 262 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 223.22 万公顷,占 11.2%。

建设内容:主要发展杨树、柳树、泡桐、刺槐、榆树等树种中短周期用材林,油松、栎类、楸树、黄连木等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:河北邢台市国家储备林项目;江苏射阳县沿海防护林生态国家储备林项目;安徽滁州市国家储备林项目;山东东营市国家储备林森林质量精准提升项目、德州市国家储备林项目、菏泽市国家储备林项目、 聊城市国家储备林项目;河南濮阳市国家储备林森林质量精准提升项目、许昌市国家储备林项目、焦作市国家储备林项目、平顶山市国家储备林项目、巩义市国家储备林项目、济源市国家储备林项目、商丘市国家储备林项目、兰考国家储备林项目、周口市国家储备林项目、安阳市国家储备林项目、鹤壁市国家储备林项目等。

17. 长白山老爷岭张广才岭国家储备林建设工程

建设范围:辽宁、吉林、黑龙江省及龙江、吉林、长白山森工(林业)集团,分布在长白山、老爷岭、张广才岭丘陵山地及松辽平原,多年平均降水量在 400-600 毫米之间,包括 142 个县(市、区)和国有林业局(场),总面积 243.41 万公顷,占 12.2%。

建设内容:主要发展杨树、桦木、落叶松、樟子松等树种中短周期用材林,红松、云杉、椴树、水曲柳、黄菠萝、核桃楸、东北红豆杉等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:辽宁国家储备林项目;吉林森工长白山国家储备林森林质量精准提升项目;黑龙江国家储备林项目等。

18. 大小兴安岭国家储备林建设工程

建设范围:内蒙古东部及黑龙江、大兴安岭、内蒙古森工(林业)集团,分布在大小兴安岭地区,多年平均降水量在 400-600 毫米之间,包括 100 个县(市、区、旗)和国有林业局(场),总面积 142.03 万公顷,占 7.1%。

建设内容:主要发展杨树、落叶松、樟子松、桦树等树种中短周期用材林,云杉、红松等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:内蒙古呼伦贝尔市、内蒙古森工国家储备林项目等。

19. 黄河中上游国家储备林建设工程

建设范围:山西、内蒙古西部、青海、宁夏等省区。分布在黄河中上游地区丘陵山地,多年平均降水量 400 毫米以下,在具有灌溉基础设施条件的区域,包括 141 个县(市、区、旗)和国有林业局(场),总面积 98.52 万公顷,占 4.9%。

建设内容:主要发展杨树、柳树、榆树、落叶松、蒙古栎等树种中短周期用材林,云杉、椴树、榉树等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:山西国家储备林及林业脱贫项目、太行山森林质量精准提升项目、吕梁国家储备林项目;内蒙古鄂尔多斯库布其森林质量精准提升项目等。

20. 新疆国家储备林建设工程

建设范围:新疆及新疆生产建设兵团,分布在新疆境内,多年平均降水量在 400 毫米以下,在具有灌溉基础设施条件的绿洲或山地,包括 55 个县(市、区)、国有林业局(场)和兵团团场,总面积 3.74 万公顷,占 0.2%。

建设内容:主要发展杨树、榆树、落叶松、夏栎等中短周期用材林,椴树、云杉、水曲柳等珍稀树种和大径级用材林

“十三五”期间重点建设项目:新疆适宜区国家储备林项目等。